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高職高專院校發展定位探析

發布人:本站編輯      時間: 2008-09-08       瀏覽次數:
近幾年來,我國高等職業教育取得了長足的發展,截止到2004年底,我國獨立設置的高職院校已達到1047所,占高等院校總數的60.5%,在校生595.65萬人。占高校本專科在校生總數的44.67%,占據了高等教育的半壁江山。但因人口擴大,出口不暢.高職畢業生的就業壓力隨之增加。這主要是高職院校發展定位不清和辦學導向不明確造成的。因此.有必要對高職高專院校的發展定位進行認真的研究,并采取相應的措施,促進高職高專教育的健康發展。
一、高職高專院校發展定位的必要性
所謂高職高專院校定位.是指高職高專院校根據社會需要、自身的辦學條件以及學生需求,按照揚長避短的原則.進行科學分析與比較,在清醒認識自己的基礎、優勢和不足的前提下,準確把握自身角色,找準自身位置。高職高專院校定位主要包括三個層次:一是高職高專院校在整個社會系統中的定位,即高職高專院校在社會系統中處于什么位置;二是一所高職高專院校在整個高等學校特別是高職高專院校系統中的定位;三是學校內部各個要素在學校發展中的定位,即在教學、科研、后勤、黨務各個方面的定位。一所學校的辦學定位并不是一成不變的,但在一定的歷史時期內應當保持不變,即在歷史的任何一個階段.每所學校都處在某個相對的位置上。高職高專院校發展定位是十分必要的,其作用如下:
1.高職高專院校的發展定位是國家、省高職高專教育發展規劃制定的基礎和依據。只有定位準確,規劃合理,才能保證高職高專教育的健康發展。
2.高職高專院校的發展定位是教育行政管理部門對高職高專院校實現科學管理和指導的基礎依據。
3.高職高專院校的發展定位是避免專業重復建設和教育資源浪費的需要,是提高教學質量和辦學效益的需要。
4.高職高專院校的發展定位是落實科學發展觀,實現規模、結構、質量、效益協調發展的需要。
二、高職高專院校發展定位的原則和基本內容
1.高職高專院校發展定位的原則
揚長避短是高職高專院校定位的必然選擇。一所學校現有的教學、科研條件、師資隊伍現狀、管理模式與水平等并不允許其無限制地擴展學校的發展領域和發展規模,要求學校認真落實科學發展觀,避免在辦學規模上貪大,在辦學層次上攀高,在專業設置上求全。
(1)實事求是,量力而行。高職高專院校在確定發展定位時要正確處理需要和可能,全面考慮學校實力和資源條件進行合理定位。
(2)綜合平衡,協調發展。高職高專院校在確定發展定位時要正確處理在校生規模和教學質量、發展速度和辦學效益之間的關系,使學生規模、師資隊伍建設、教學基本條件建設和教學投資協調發展。
(3)發揮優勢,突出特色。高職高專院校在確定發展定位時要充分發揮學校的學科(專業)優勢,主動適應社會經濟發展需要,不斷凝煉辦學特色。
(4)就業導向,服務宗旨。高職高專院校在確定發展定位時要以就業為導向、以服務為宗旨來確定學校的辦學指導思想和辦學思路,確定學校的辦學規模、專業布局、服務面向、人才培養模式等方面的定位。
2.高職高專院校發展定位的基本內容
高職高專院校的定位應主要考慮十大要素,即學校發展目標定位、學校類別定位、學校類型定位、辦學層次定位、學科(專業)定位、辦學形式與發展規模定位、服務面向定位、功能定位、人才培養模式定位、辦學優勢與特色服務定位,其中目標、類型、層次、學科(專業)水平、規模和特色是關鍵要素。
(1)發展目標定位。發展目標定位是指在某個較長的歷史時期內.學校生存發展中帶全局性、方向性的奮斗目標,是對學校未來發展趨勢、發展方向的科學預見和創新性思考。主要是指學校在省內、國內或國際高等教育中所處的位置和在一定時期內所能達到的水平。例如,某校“力爭到2010年建成國家級示范性高職學院”。
(2)學校類別定位。根據《教育部關于印發< 普通高等學校基本辦學條件指標(試行》的通知》(教發[2004]2號)文件,普通高等學校的類別分為:綜合院校、師范院校、民族院校、工科院校、農業院校、林業院校、醫學院校、語文院校、財經院校、政法院校、體育院校、藝術院校。
(3)類型定位。高職院校的類型應定位為技能教學型高校。
(4)辦學層次定位。高職高專院校的辦學層次主要包括高職(專科)、中職兩個層次。
(5)專業(學科)定位。按照教育部《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》中的19個大類,78個二級類,532種專業進行專業布局。
(6)辦學形式與發展規模定位。辦學形式是指學歷教育和非學歷教育,全日制教育和非全日制教育。規模主要是指學校在確定各級各類高等教育在校生總體規模的同時.還應確定各種形式和層次的教育規模,既要注意總體規模定位,又要注意結構定位。
(7)服務面向定位。服務面向是指一所學校在人才培養、科學研究和為社會服務等方面的范圍和層次。服務范圍是指為行業服務、區域服務、全國服務。服務層次是指培養何種類型的人才。
(8)功能定位。主要是指學校可在提供人才的類型、科技貢獻的方式、服務的領域等所扮演的角色和承擔的責任中作出選擇。
(9)人才培養模式定位。人才培養模式是指學校為實現其培養目標而采取的培養過程的構造樣式和運行方式,它主要包括專業設置、課程模式、教學設計、教育方法、師資隊伍組成、培養途徑與特色、實踐教學等構成要素。它回答高職教育“培養什么人”和“怎樣培養人”這兩個根本性的問題。學校可根據實際情況確定一種或幾種人才培養方式。
(10)辦學特色定位。辦學特色是指一所學校區別于其他學校所具有的標志性特征,是高校發展的歷史與現實結合的能動的反映.不僅代表著一所高校的學術地位和水平,而且也反映辦學風格和理念、人才培養質量、學校的管理水平等等。,辦學特色定位主要是指學校對教育特色、教學特色、管理特色等進行總結和確認。
三、高職高專院校發展定位存在的主要問題及對策建議
1.高職高專院校發展定位存在的主要問題
(1)部分學校發展目標定位過高,辦學指導思想不夠明確,辦學思路不夠清晰,在一定程度上存在著發展目標攀高、發展規模貪大、專業設置求全等現象。對辦什么樣的學校,培養什么樣的人,培養的人去做什么,用什么方式去培養等問題認識不夠清楚。
(2)規劃發展規模偏大。大多數學校規劃的規模超過設計規模的2倍以上,成人學歷教育規模規劃數過大,不符合成人教育發展趨勢。
(3)發展規模攀升較快的學校,不僅現實的辦學基本條件相對不足.而且規劃的辦學條件與規劃發展規模不相適應,缺少強有力的保證措施和實現的可能性。
(4)近期規劃的師資隊伍建設、實驗實訓基地建設等目標達不到高職高專院校合格標準要求。“雙師型”教師隊伍建設和實驗實訓基地建設還沒有引起足夠的重視。
(5)部分高職高專院校專業增設多而雜,跨度較大,跟潮流現象嚴重,缺乏相應的辦學條件,相關專業辦學質量難以保證。
(6)部分高職高專院校辦學理念不夠科學先進,教學管理水平還有待于進一步提高。
2.高職高專院校發展定位的建議
(1)制定有利于高職高專教育發展的政策.促進高職高專教育適應社會發展需要。
(2)教育行政管理部門應根據國家教育發展政策和高職高專教育發展趨勢以及學齡人口趨勢預測高職高專教育發展速度,并向各高職高專院校公布.作為各高職高專院校制定發展定位和核定規模的重要依據。
(3)組織專家重新研究高職高專院校發展定位及規模核定、有關項目內涵及相應的規劃指標,如增加“雙師型”教師統計指標等,形成符合高職高專教育特點的發展定位和規模核定體系。
(4)召開高職高專院校發展定位和規模核定培訓會議,培訓發展定位和規劃編制人員.提升規劃編制人員的業務水平,保證規劃編制的質量。
(5)各級教育行政部門將根據各高職高專院校新呈報的發展定位和規模核定報告以及町能的高職高專教育發展趨勢給每個學校核定發展規模。

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